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更新时间:2023年09月28日

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1、图为枫桥经验陈列馆。 共享联盟·诸暨 郭斌 摄念兹在兹、枝叶关情。20年来,习近平总书记多次就“枫桥经验”作出重要指示。“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”,还写入了党的第三个历史决议和党的二十大报告。从“一地之计”上升到基层治理的“一国之策”,如今的“枫桥经验”,已成为“中国之治”的一张重要名片。当天,在枫桥经验陈列馆前,绍兴市委常委、诸暨市委书记沈志江见到总书记时,用一句话,道出了当地干部群众的共同心声:“总书记,欢迎您时隔20年再次来到枫桥!”“枫桥经验”是一本读不完的书古朴典雅的枫桥经验陈列馆,共分两层,全景呈现了60年来浙江干部群众坚持和创新发展“枫桥经验”、不断推动基层治理体系和治理能力现代化的生动实践。“总书记非常平易近人,一进陈列馆就跟我打招呼,还微笑点头示意,我当时的紧张情绪一下子就缓解了。”负责现场讲解的枫桥经验陈列馆副馆长杨舒雯说,总书记一路听、一路看,时而凝视,时而颔首,十分专注投入,“总书记对‘枫桥经验’的诞生演进、创新发展都十分熟悉。”透过陈列内容可以看到,在浙江工作期间,习近平同志经常在不同场合强调创新和发展“枫桥经验”,并多次深入基层进行相关专题调研:从强调要把“枫桥经验”贯穿于“平安浙江”建设始终,到提出坚持和发展“枫桥经验”的“四个必须”,即必须着眼工作大局、必须营造法治环境、必须相信依靠群众、必须建立长效机制;从出席各种全省性会议,到赴武义县后陈村调研村务监督、赴湖州市吴兴区织里镇调研矛盾纠纷调解、赴杭州市余杭区闲林镇综治中心调研……“我感觉,总书记对这一展区的内容记忆犹新,了然于心,根本不需要我多作讲解。”杨舒雯指着“实践成果”展区的4块图板告诉记者,总书记在这里注视良久,看得非常仔细。那4块图板上的数据图表,分别呈现了2013年以来,全省万人成讼率、刑事案发数、生产安全亡人数持续下降,群众安全感满意率连年上升的直观变化。与实践成果相呼应的,是广大基层干部群众对“枫桥经验”的高度认同和积极参与。陈列馆内,一块题为“群众心目中的新时代‘枫桥经验’”的大展板,引起总书记的注意——“人民满意是一条走不完的路,‘枫桥经验’是一本读不完的书”“平安创建肩并肩、难事共解手拉手、服务共享心连心”“纠纷纠诉纠缠伤身,和谐和睦和气舒心”“邻里相守望,和谐一家亲,小纠纷拉家常,难问题大家谈”……“总书记好!”“总书记辛苦了!”展厅外、枫桥头、“婺越通衢”牌坊前,百余名当地干部群众汇聚拢来,用热烈的欢呼声和掌声,表达着与总书记“面对面”的激动心情,也流露出生活在“枫桥经验”发源地的自豪感。20年后再次来到枫桥,再次面对当地干部群众,总书记面带微笑,亲切地挥手致意。周围的干部群众再次爆发出热烈掌声和欢呼声,枫桥镇党委书记傅海林心中涌起一股暖流。治国安邦,重在基层。总书记曾多次强调,党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。“枫桥经验”作为我国基层社会治理的一面旗帜,总书记对其的重视一以贯之。“20年前在枫桥调研时,习近平同志就曾明确指出,在改革开放新时期,虽然面临的形势任务都发生了变化,但‘枫桥经验’没有过时。”傅海林表示,“作为在‘枫桥经验’发源地工作的干部,我们在倍感振奋的同时,也深感使命之光荣、责任之重大。今后,我们一定要牢记殷殷嘱托,坚定扛起使命担当,为争创中国式现代化镇域治理的样板贡献力量。”回想起那一刻,枫桥镇枫一社区党委书记郭孝英激动万分。“听着总书记的话,大家的内心非常激动。”郭孝英说,总书记重视“枫桥经验”,其实是对老百姓平安和谐生活的重视,“我们每个人都要全心全意地守护好这份荣誉,再接再厉创新发展好这一经验。”中国式社会治理的独特优势总书记在枫桥经验陈列馆视察的时间并不长,但杨舒雯明显觉察到,越到后面,总书记走得越慢,看得也越仔细。“我觉得,这一方面是总书记对前面部分介绍的‘枫桥经验’历史很熟悉,另一方面是总书记特别关心‘枫桥经验’在新时代的创新发展。”随之,有着丰富讲解经验的杨舒雯,把讲解重点放在了陈列馆的后半部分内容。沈志江同样觉察到了这一细节:“正如总书记在面对基层干部群众时所讲的,要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’。一直以来,总书记非常重视‘枫桥经验’这一基层治理和群众工作的法宝,在新时代究竟有没有用到实处,用得好不好。”依靠群众、发动群众、组织群众,群众路线是“枫桥经验”经久不衰的魅力所在,也是坚持和发展新时代“枫桥经验”的优势所在、力量所在。坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,必须切实调动群众的积极性、主动性和创造性,动员引导群众管好自己的事情,让群众做群众的工作,让群众团结更多群众。“当面聆听总书记的重要讲话,我深受启迪。”枫桥镇海角社区党总支书记陈炳良告诉记者,老百姓之间有什么矛盾纠纷,应该发动乡里乡亲的力量,用各种方法去化解,这是非常重要的,“下一步,我们要充分发挥好网格化管理的作用,确保一旦发生矛盾纠纷,都能在第一时间发现、化解在萌芽状态。”海角社区居民张华则对总书记强调的“和”字,有着强烈共鸣:“把问题解决在基层、化解在萌芽状态,‘枫桥经验’就是在做‘和’的文章,而要做好这篇文章,需要所有人的积极参与。”适应社会矛盾新变化,解决基层治理新问题,满足人民群众新需求,创新发展,是“枫桥经验”历久弥新的活力所在,也是坚持好、发展好新时代“枫桥经验”的关键所在。从陈列的内容中可以发现,20年前的纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”40周年暨创新“枫桥经验”大会上,习近平同志曾指出,创新“枫桥经验”,就要相信和依靠群众,充分发挥群众自我教育、自我管理、自我约束的力量,让社会和谐稳定,让群众安居乐业。10年前,在“枫桥经验”走过第50个年头时,总书记又作出重要指示:发扬优良作风,适应时代要求,创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。聆听总书记重要讲话,枫桥镇年轻干部周春鸣颇有感触地说,“枫桥经验”是在解决问题中形成的,必将在解决新问题中实现创新发展,更有力地推动社会善治。治理理念上,从侧重社会稳定为主,转为社会全面进步,推进基层社会治理现代化;治理主体上,从一元治理转为多元治理,形成了共建共治共享的社会治理格局;治理方式上,从传统治理转为数字治理,从被动治理转为主动治理,从事后治理转为事先预防,形成了系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的现代治理体系……在总书记的重视下,紧随时代不断创新发展的“枫桥经验”,充分彰显了中国基层社会治理的独特优势和强大活力。“总书记在枫桥经验陈列馆视察时的重要讲话,为坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’,进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。”沈志江表示,诸暨将努力做到“三个坚持”,即坚持抓早抓小抓基层,把矛盾隐患化解在源头;坚持法治德治促自治,把平安善治扛在肩头;坚持共建共享奔共富,把群众利益放在心头。要更好总结推广“枫桥经验”陈列馆的二楼,有一条特殊的展板长廊,展示的是全国各地创新发展新时代“枫桥经验”的好做法、好经验。漫步长廊,仿若看到“枫桥经验”这棵扎根浙江大地的大树,正向着全国各地开枝散叶,很多地方总结了很好的经验,尤为引人瞩目——见到沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区推行矛盾纠纷化解“三零”工作法,总书记高兴地说:“这个社区我去过。”看到青海海东市以“拉面经济”蹚出一条化解跨域矛盾纠纷的新路子,总书记饶有兴致地驻足。了解到成都市武侯区创新借鉴信托理念,探索以“信托制物业”化解小区物业纠纷,总书记欣慰地笑了。在云南、在陕西、在四川……党的十八大以来,总书记在会议或外出考察时,时常提到“枫桥经验”,今年以来也数次提及:3月,在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时,总书记提到,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。8月,在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时,总书记再次强调,坚持和发展新时代“枫桥经验”,把准群众诉求,及时解决基层群众的困难和矛盾。这次来到发源地,总书记再次向当地干部群众谈到如何坚持好、发展好新时代“枫桥经验”。总书记深刻指出:“这里面有我们党处理问题、化解矛盾的政策策略,就是要走群众路线,紧紧依靠人民群众,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。”“这折射出‘枫桥经验’在总书记心中的分量。总书记这么重视‘枫桥经验’,全国很多地方也都在创新发展‘枫桥经验’,我们更要好好地总结、提炼‘枫桥经验’。”驻村干部俞汤颖说,“从全国各地来枫桥参观学习的人很多,我们要更好地总结和推广。”谆谆嘱托,饱含深深期许;殷殷期盼,指明努力方向。从写入《中国共产党农村基层组织工作条例》《为人民谋福利:新中国人权事业发展70年》白皮书,到写入党的第三个历史决议和党的二十大报告,已走过60年岁月的“枫桥经验”,谱写了一个“草根智慧”献计国家治理的传奇。如今,这个传奇仍在继续。20年前,时年53岁的杨光照,见到了前来枫桥派出所调研的习近平同志;20年后,这个曾经的基层民警,已经成为全国闻名的“金牌调解师”。细细品味总书记意味深长的话语,年逾七旬的杨光照干劲更足了:“今后,我要把宣传、推广‘枫桥经验’作为分内事,努力让更多地方的干部群众受益。”“现在还有不少国际友人来到枫源村取经,可以说‘枫桥经验’已走向世界了。”听了总书记语重心长的嘱托,枫源村党委书记骆根土下定了决心,“作为发源地之一的枫源村,要更加坚定地成为坚持和发展新时代‘枫桥经验’的践行者、示范者和推广者。”这一幕,将永远铭刻在枫桥人的心里——满怀不舍与激动,大家簇拥着总书记,挥手依依惜别。这一声,是枫桥干部群众发自内心的期盼与呼唤,也传递着他们践行嘱托的担当与承诺——“欢迎总书记再来枫桥!”“枫桥经验”的历史由来20世纪60年代初,诸暨枫桥干部群众在社会主义教育运动中创造“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”。1963年11月,毛泽东同志亲笔批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”。随后,中央又两次对“枫桥经验”作了批转。由此,“枫桥经验”成为全国政法战线的一面旗帜。60年来,浙江历届省委、省政府都高度重视“枫桥经验”。尤其是进入新世纪以来,浙江把创新和发展“枫桥经验”作为深化“平安浙江”建设的重要载体,使“枫桥经验”在新时代依然焕发出蓬勃生机和旺盛活力。习近平同志高度重视坚持和发展“枫桥经验”,2003年在浙江工作时,明确提出要充分珍惜“枫桥经验”,大力推广“枫桥经验”,不断创新“枫桥经验”。党的十八大以来,习近平总书记提出了一系列社会治理的新理念新思想新战略,特别是对坚持发展“枫桥经验”作出重要指示,要求把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。如今,新时代“枫桥经验”已成为我省乃至全国平安建设、构建和谐社会的一大法宝,中国式基层社会治理现代化的重大经验。
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